В данном разделе вы найдете ответы на наиболее часто встречающиеся вопросы по реализации Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».
Вопрос: Кто может воспользоваться социальным обслуживанием на дому?
Ответ: В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются по месту проживания или пребывания гражданам пожилого возраста (женщинам старше 55 лет, мужчинам старше 60 лет) и инвалидам, нуждающимся в постоянной или временной посторонней помощи, в связи с частичной или полной утратой способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности, признанным нуждающимися в социальном обслуживании в форме социального обслуживания на дому.
Вопрос: Какие услуги предоставляет ваше учреждение гражданам пожилого возраста и инвалидам?
Ответ: ГБУ РК «КЦСО г. Керчи», как поставщик социальных услуг предоставляет получателям социальных услуг следующие виды социальных услуг:
1) социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту;
2) социально-медицинские, направленные на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья;
3) социально-психологические, предусматривающие посещение получателей социальных услуг, находящихся в медицинских организациях, оказывающих им медицинскую помощь в стационарных условиях, в целях оказания морально-психологической поддержки;
4) социально-правовые, направленные на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг;
5) социально-педагогические услуги;
6)услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг;
7) срочные социальные услуги.
При определении необходимых гражданину видов социальных услуг, предоставляемых в форме социального обслуживания на дому, учитывается нуждаемость получателя социальных услуг в получении таких услуг, характер обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности.
Перечень предоставляемых социальных услуг утвержден Законом Республики Крым от 17.12.2014года № 37-ЗРК/2014 «О перечне социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг на территории Республики Крым».
Вопрос: Кому социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются бесплатно?
Ответ: В ГБУ РК «КЦСО г. Керчи» социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются бесплатно получателям социальных услуг, указанным в части 12 Закона Республики Крым от 17.12.2014г. № 35-ЗРК/2014 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан и лиц, проживающих на Территории Республики Крым», а именно гражданам из числа:
- ветеранов Великой отечественной войны,
- одиноких пенсионеров, достигших 55 лет(женщины) и 60 лет (мужчины);
- инвалидов I, II групп общего заболевания независимо от возраста;
- одиноких граждан, дети которых достигли пенсионного возраста, имевшим на 31 декабря 2014 года право на меры социальной поддержки.
Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому также предоставляются бесплатно, если на дату обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг, рассчитанный в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, ниже или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно. Если на дату обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг превышает предельную величину среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно – социальные услуги предоставляются за плату или частичную плату.
Вопрос: Кто может быть признан нуждающимся в социальном обслуживании?
Ответ: В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в случае, если существуют следующие обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности:
1) полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;
2) наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;
3) наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации;
4) отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними;
5) наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье;
6) отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
7) отсутствие работы и средств к существованию;
8) наличие иных обстоятельств, которые нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации признаны ухудшающими или способными ухудшить условия жизнедеятельности граждан.
Необходимо обратить внимание, что указанный перечень является общим и для контингента, подлежащего социальному обслуживанию в ГБУ РК «КЦСО г. Керчи» применяется в части.
Тем не менее, перечень иных обстоятельств, признанных ухудшающими или способными ухудшить условия жизнедеятельности граждан, для признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании, утвержден Приказом Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от 31.03.2015г. №123 «Об утверждении Порядка признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, определения индивидуальной потребности в социальных услугах, составления индивидуальной программы предоставления социальных услуг».
В том числе, важным обстоятельством является отсутствие (проживание за пределами Республики Крым и/или Муниципального образования городской округ Керчь) совершеннолетних трудоспособных лиц, обязанных в соответствии с законодательством Российской Федерации содержать нетрудоспособных нуждающихся в помощи граждан, обеспечить им помощь и уход.
Вопрос: Куда должен обратиться гражданин или его законный представитель с заявлением о предоставлении социального обслуживания?
Ответ: В уполномоченный орган государственной власти субъекта РФ (таким органом является Министерство труда и социальной защиты Республики Крым) или в ГБУ РК «КЦСО г. Керчи» с заявлением в письменном или электроном виде.
Вы можете обратиться в рабочее время в Отделение срочного социального обслуживания по адресу: г. Керчь, ул. Кирова, д. 5, каб. 255. Контактный телефон специалиста по социальной работе по телефону (3651) 2-00-87.
Вопрос: Какие документы необходимы для принятия гражданина на социальное обслуживание?
Ответ: Необходимы следующие документы: письменное заявление гражданина или его законного представителя, копию документа, удостоверяющего личность гражданина, справка с места жительства о составе семьи, справка о доходах, справка медицинской организации о состоянии здоровья и отсутствии у заявителя медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию.
Вопрос: Сколько стоит социальное обслуживание на дому?
Ответ: Стоимость социального обслуживания включает в себя набор социальных услуг, тарифа на них и количество таковых услуг. Социальные услуги на дому предоставляются на основании Договора о предоставлении социальных услуг, существенным условием которого является стоимость социальных услуг.
Вопрос: Кто имеет право на бесплатные социальные услуги?
Ответ: Социальные услуги могут предоставляться бесплатно, частично или полностью оплачиваться.
Социальные услуги предоставляются бесплатно следующим лицам:
— несовершеннолетним детям;
— лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов;
— инвалидам Великой Отечественной войны;
— участникам Великой Отечественной войны;
— получателям социальных услуг, среднедушевой доход которых на дату обращения, рассчитанный в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, ниже предельной величины или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной законом Республики Крым.
Граждане, у которых доход превышает полуторную величину прожиточного минимума, установленную в Республике Крым, могут получать социальные услуги за плату.
Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги и не может превышать 50 процентов разницы между величиной среднедушевого дохода получателя социальной услуги и предельной величиной среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, устанавливаемой законом Республики Крым.
Вопрос: Кто может обратиться, кроме самого гражданина, за оказанием социальных услуг на дому
Ответ: С вопросом о предоставлении социального обслуживания может обратиться как сам нуждающийся, так и другой человек или организация. Независимо от того, кто подал запрос, согласие самого гражданина обязательно. Если человек одинок и маломобилен, то после обращения, например, соседей, для оформления заявления специалист социальной службы (заведующий отделением социального обслуживания на дому или социальный работник) посетит его на дому.
Вопрос: Какие документы необходимо представить?
Ответ: К заявлению следует приложить:
— документ, удостоверяющий личность получателя социальных услуг или его законного представителя (в случае обращения за получением социальных услуг законного представителя);
— документ, подтверждающий полномочия законного представителя (в случае обращения за получением социальных услуг законного представителя);
— удостоверение или иной документ установленного образца о праве на меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым;
— индивидуальная программа предоставления социальных услуг(при наличии);
— документы о составе семьи получателя социальных услуг (при ее наличии), доходах получателя социальных услуг и членов его семьи (при ее наличии), необходимые для определения размера платы за предоставление социальных услуг (данный документ может быть представлен по собственной инициативе гражданина или его законным представителем, либо запрашивается поставщиком социальных услуг в государственных органах и органах местного самоуправления, в распоряжении которых находятся указанные документы, в рамках межведомственного информационного взаимодействия).
Вопрос: В каких объемах предоставляются социальные услуги в надомной форме обслуживания?
Ответ: Вам составят индивидуальную программу, в которой определят виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления услуг исходя из состояния здоровья, бытовых условий проживания, ваших пожеланий и кадровых ресурсов учреждения.
Вопрос: Что такое индивидуальная программа?
Ответ: Индивидуальная программа получателя социальных услуг является документом, в котором указаны форма социального обслуживания (полустационарная, на дому), виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, а так же мероприятия по социальному сопровождению. Индивидуальная программа имеет юридическую силу на территории Российской Федерации.
В случае изменения места жительства получателя социальных услуг индивидуальная программа, составленная по прежнему месту жительства, сохраняет свое действие до составления индивидуальной программы по новому месту жительства после истечения ее срока действия.
Социальные услуги на дому предоставляются получателям социальных услуг на срок, определенный в индивидуальной программе, в рабочие дни согласно графика.
Вопрос: На какой срок может быть разработана индивидуальная программа предоставления социальных услуг?
Ответ: Согласно пункту 2 статьи 16 Федерального закона индивидуальная программа составляется исходя из потребности гражданина в социальных услугах, пересматривается в зависимости от изменения этой потребности, но не реже чем раз в три года.
При этом, социальные услуги, установленные в индивидуальной программе имеют сроки их реализации и кратность предоставления в связи с чем, истечение данных сроков свидетельствует о завершении реализации как конкретных социальных услуг, так и индивидуальной программы в целом.
Пересмотр индивидуальной программы осуществляется с учетом результатов реализованной индивидуальной программы и/или при изменении состояния здоровья, условий проживания потребителя социальных услуг.
Вопрос: Когда заключается договор о предоставлении социальных услуг?
Ответ: Договор о предоставлении социальных услуг на дому заключается в течение суток с даты представления получателем социальных услуг индивидуальной программы поставщику социальных услуг.
Существенными условиями договора о предоставлении социальных услуг на дому являются положения, определенные индивидуальной программой, а также стоимость социальных услуг, указанная в нем.
Вопрос: В каких случаях предоставление социальных услуг может быть прекращено?
Ответ: Основаниями для прекращения предоставления социальных услуг являются:
— письменное заявление получателя социальных услуг или его представителя об отказе в предоставлении социальных услуг;
— окончание срока предоставления социальных услуг в соответствии с договором и (или) индивидуальной программой;
— нарушение получателем социальных услуг или его представителем условий, предусмотренных договором и Правилами поведения гражданина, получающего социальные услуги;
— смерть получателя социальных услуг или ликвидация (прекращение деятельности) поставщика социальных услуг;
— решение суда о признании получателя социальных услуг умершим или безвестно отсутствующим;
— осуждение получателя социальных услуг к отбыванию наказания в виде лишения свободы.
Вопрос: В каком случае изменяется оплата за социальное обслуживание?
Ответ: Размер оплаты за социальные услуги подлежит изменению: при изменении среднедушевого дохода получателя социальных услуг и членов его семьи; при изменении индивидуальной программы; при изменении тарифов на социальные услуги; при изменении величины прожиточного минимума.
Вопрос: Какими услугами отделения срочного социального обслуживания граждане могут воспользоваться бесплатно?
Ответ: К числу срочных социальных услуг, предоставляемых отделением срочного социального обслуживания бесплатно, относятся:
— обеспечение бесплатным горячим питанием или наборами продуктов;
— организация обеспечения одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости;
— содействие в получении временного жилого помещения.
— содействие в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов получателей социальных услуг;
— содействие в получении экстренной психологической помощи с привлечением к этой работе психологов и священнослужителей;
— иные срочные социальные услуги.
Вопрос: Какие документы необходимо оформить для получения срочных социальных услуг?
Ответ: В соответствии со статьей 21 Федерального закона основанием для предоставления срочных социальных услуг является заявление получателя социальных услуг, а также получение от медицинских, образовательных или иных организаций, не входящих в систему социального обслуживания, информации о гражданах, нуждающихся в предоставлении срочных социальных услуг.
Подтверждение предоставления срочных социальных услуг является акт о предоставлении срочных социальных услуг, содержащий сведения о получателе и поставщике этих услуг, видах предоставленных срочных социальных услуг, сроках, дате и об условиях их предоставления. Акт о предоставлении срочных социальных услуг подтверждается подписью их получателя.
Вопрос: Работает ли у вас Центр помощи семье и детям?
Ответ: ГБУ РК «Комплексный центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов г. Керчи» ориентировано согласно Уставу учреждения на определенную категорию граждан (что и отражено в названии учреждения) – граждане пожилого возраста и инвалиды (инвалиды с 18 лет).
Тем не менее, в городе Керчь функционируют учреждения и организации специализирующиеся на помощи семье, детям и молодежи.
Вопрос: Работает ли у вас «Социальное такси»?
Ответ: Да, услуга «Социальное такси»предоставляется нашим учреждением (см.вопрос — ответ выше).
Вопрос: Кто может получить дополнительные социальные услуги?
Ответ: Получать дополнительные социальные услуги согласно утвержденного перечня может любой получатель социальных услуг, заключивший с Центром договор на оказание социальных услуг. Вы можете обратиться в отделение социального обслуживания на дому, в котором состоите на социальном обслуживании. Сотрудники отделений предоставляют дополнительные социальные услуги на условиях полной оплаты в соответствии с тарифами, установленными Министерством труда и социальной защиты Республики Крым.
Более подробную информацию о перечне дополнительных социальных услуг и тарифах на данные услуги Вы можете узнать по адресу: 298319, г.Керчь, ул.Сморжевского, 1, подъезд 1 или по адресам отделений, находящихся рядом с Вашим местом проживания, а так же по телефону 8 (06561) 2-00-87.
Вопрос: Может ли гражданин отказаться от получения социальных услуг?
Ответ: Гражданин или его законный представитель имеет право отказаться от получения социальной услуги в любой момент, предварительно (не позднее, чем за двое суток уведомив об этом поставщика услуг) и оплатив фактически оказанные социальные услуги, если договором предусмотрена плата за таковые. Отказ оформляется в письменной форме.
Вопрос: Можно ли приостановить социальное обслуживание на период выезда из города или по иным причинам, а потом возобновить социальное обслуживание?
Ответ: Да, Вы можете написать заявление о приостановлении оказания социальных услуг на определенный период выезда из города, приезда родственников и т.д. (но не более шести месяцев). По истечении указанного периода обслуживание возобновляется на основании заявления получателя социальных услуг.
В случае если данный период превышает шесть месяцев и заявление о возобновлении социального обслуживания не поступило от получателя социальных услуг – Поставщик вправе прекратить социальное обслуживание и расторгнуть договор в одностороннем порядке.
Вопрос: Как оформиться в дом-интернат для престарелых и инвалидов?
Ответ: Социальные услуги (проживать) в домах-интернатах для престарелых и инвалидов могут только граждане, признанные нуждающимися в социальном обслуживании (в стационарной форме социального обслуживания).
Для признания гражданина, нуждающимся в социальном обслуживании, гражданин или его законный представитель обращаются в Департамент труда и социальной защиты Администрации г. Керчи Республики Крым (г. Керчь, ул. Кирова, 5, каб. № 102 и № 5.
Вам выдадут форму заявления и перечень документов социального и медицинского характера, необходимых для признания гражданина нуждающимся в стационарном социальном обслуживании и оформления в учреждение.
После признания гражданина нуждающимся в стационарном социальном обслуживании, ему составляется индивидуальная программа предоставления социальных услуг, в которой указаны форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг — домов-интернатов (пансионатов) для престарелых и инвалидов.
Вопрос: Кем должны утверждаться тарифы на социальные услуги: уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или поставщиками социальных услуг?
Ответ: Согласно пункту 11 статьи 8 Федерального закона установление порядка утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг является полномочием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (Министерство труда и социальной защиты РК).
Законодательным актом субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 8 Федерального закона утверждается перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг.
Таким образом, соответствующим нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации определяется порядок, включая орган (организацию), утверждения тарифов на социальные услуги, входящие в вышеуказанный перечень социальных услуг.
Если Вы не нашли ответов на свои вопросы в данной рубрике – обратитесь пожалуйста за помощью в организационно-методическое отделение ГБУ РК «КЦСО г. Керчи» по телефону 8 (06561) 6-25-51 или по адресам отделений, находящихся рядом с Вашим местом проживания для получения консультаций и разъяснений. Так же Вы можете написать нам письмо, в том числе через диалоговое окно нашего сайта.